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黄山景区今年实施有偿救援,违规驴友要承担救援费用
近年来“任性”游客被困事件时常发生,其对应的救援对于公共资源的消耗,所引发的公平性问题,越来越引发关注,有不少网友呼吁要实行有偿救援,要给这些任性的游客戴上紧箍咒。一些景区和地方实施有偿救援规定,便是对这种现实的回应。
一、黄山景区今年将实施有偿救援
据安徽日报等媒体报道,据已获准通过并于今年1月1日起实施的《黄山市实施〈黄山风景名胜区管理条例〉办法》,黄山景区今年将启动实施有偿救援,对违规**私自进入或不听劝阻擅自进入未开发开放区域,陷入困顿或危险状态等情形,求救的游客或驴友,将由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。
黄山是典型的山岳型风景区,具有山高谷深、地势险游道陡、面积大、游览线路长等特点。近年来,由于游客游览途中突发疾病、意外受伤、体力不支等突发情况时有发生,该景区每年组织开展的应急救援约300多起,其中因游客违规行为造成迷路被困的紧急救援约10余起。
据黄山风景区管委会负责人介绍,针对驴友违规频繁进入景区未开发开放区域的趋势,管委会组织开展了景区及周边未开发开放区域实地踏勘,采集驴友活动区域线路地理信息数据271个,在沿途关键节点设置临时地理信息标识标牌66个。同时,加强技防和人员巡查防范,持续加强对“驴友”违规活动的整治。仅2016年,该景区堵截、查处驴友违规活动24批212人次。
二、媒体热评黄山景区有偿救援
新京报发文评黄山景区有偿救援,称谁任性就该谁埋单。文章指出,虽然救援遇困公民是公共责任的应有之义,但在救援成本上,却不该为“任性”游客埋单。
文中也直言不讳地指出有偿救援的争议。因为,一端是救援成本负担的公平性,一端是生命至上的人道主义,到底如何实现平衡,在现实中其实并不简单。有分析早就指出,一旦实施有偿救援,是否会让遇险者首先倾向于自救,而导致错过最佳救援时间?又比如,游客遇险的原因,到底是自己太“任性”,还是客观原因造成,很多时候在界定上往往并不好拿捏。甚至,在实施过程中会否出现“先谈价再救援”的现象,也都需要防范。
最后它认为景区在有偿救援之外,还要通过完善相关配套制度和积极作为避免负面风险,对各种不同情形做好足够充分的预案。不管怎样,“对生命负责”的救援原则都应该挺在最前面。
三、事件延伸
据封面新闻报道,2017年10月10日下午4时30分,经六天五夜的救援,涉嫌违规穿越卧龙无人区被困的3名驴友终被营救出山。10月12日,卧龙森林公安局对违规穿越保护区的3名驴友进行了处罚:除了每人5000元的罚款外,三名被救人员还需共同承担4万余元的救援费用。
在此次救援中,卧龙特区、卧龙自然保护区共投入人力100余人次(含直接参与救援人员30人),投入卫星电话4部,产生生活物资、医疗药品、车辆及劳务费用总计64506.10元。被救援人员个人应承担的费用为42506.10元。对被救援人员收取费用在国内还尚属少见,此列事件是为数不多的一个。
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